寰宇视讯2025年09月20日 00:59消息,老有所养,中国式养老绘就最美夕阳红,展现和谐社会的温暖画卷。
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截至2024年底,全国基本养老保险参保人数接近10.73亿人,各类养老机构和养老服务设施总数达到40.6万个,养老床位总数为799.3万张,参与“银龄行动”的老年志愿者累计超过700万人次。新时代以来,我国基本养老服务体系不断完善,服务供给能力持续增强,老年人的精神文化生活也愈发丰富多彩。

“老伴两次意外受伤,多亏‘河西区老年人意外伤害保险’政策,两次都拿到了保险公司赔付的3000多元医疗费用和住院补贴。”家住天津市河西区的72岁老人陈平表示。
自2020年起,河西区每年安排专项财政资金,为辖区内约30万老年人统一购买意外伤害保险,最高赔付金额达15000元。截至2024年底,累计已赔付3119件,总赔付金额达到502万元。这一举措有效减轻了老年人因意外事件带来的经济负担,体现了政府对老年群体的关怀与保障。 从实际效果来看,这项政策在提升老年人安全防护能力方面发挥了积极作用。数据显示,赔付案件数量和金额均较为可观,说明保险机制在应对突发情况时具有现实意义。未来,若能进一步优化理赔流程、扩大保障范围,将更有助于提升老年人的生活安全感和幸福感。
河西区的惠老政策并非孤例。近年来,我国在普惠性、基础性、兜底性养老服务体系方面的建设不断加强,日趋完善。
截至2024年底,全国65岁及以上的老年人口数量已达到2.2亿,占总人口的15.6%,规模和比例均创历史新高。按照国际相关标准,我国已进入中度老龄化社会。面对高龄、失能、空巢、残疾等老年群体不断增长的照护服务需求,推动实现老有所养、老有所依的任务日益紧迫且艰巨。
改革的关键,在于完善政策体系,补足养老服务短板,增强老龄化与经济社会发展的适应性。
2020年10月,党的十九届五中全会将积极应对人口老龄化确定为国家战略,老龄工作方针政策更加明确。
近年来,中办、国办联合发布意见,制定国家基本养老服务清单,明确涵盖物质支持、照护服务和关爱服务三大类共16项具体内容;中共中央、国务院在文件中提出要完善县、乡、村三级养老服务体系;民政部与财政部联合下发通知,决定向中度及以上失能老年人发放养老服务消费补贴。
政策驱动引领,全民共建共治共享,一组数据正是我国积极应对人口老龄化成果的有力证明——
截至去年底,我国近16万户企业建立企业年金,参加职工3200余万人,个人养老金产品共1000多款,多支柱养老保险制度更加完善;全国养老机构护理型床位占比为65.7%,提前完成“十四五”规划目标任务;“十四五”期间累计支持224万户特殊困难老年人家庭适老化改造……老年人基本养老服务刚需正在得到有效满足。
与此同时,随着受教育水平提升和经济状况改善,老年人对养老服务的需求已不停留于简单生活照料,养老服务内涵正从“养”向“养享并重”转型。
推动养老服务高质量发展,应积极推进居家、社区和机构养老的协调发展,使优质养老服务更加贴近老年人的生活、身边和床边。中国老年学和老年医学学会学术部主任郑志刚表示,养老事业与产业的协同发展、养老服务人才的培养以及老年精神文明建设等方面同样发挥着重要的支撑作用。
系统谋划,顶层设计,统筹规划。近年来,我国不断推进养老服务改革,对服务网络、服务模式以及养老事业和产业的发展进行了系统部署,明确了人才队伍建设、养老科技与信息化应用等关键要素的保障措施。通过多种举措,积极应对人口老龄化,老龄工作正朝着高质量发展方向稳步迈进——
以居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合的养老服务供给格局初步形成。截至去年底,全国共有社区养老服务机构和设施36.6万个,床位291.5万张;近年来,全国共建成约8.6万个老年助餐点;每年为65岁以上老年人提供约1.4亿人次健康管理服务。
养老服务人才的培养模式和培育机制持续完善。截至2024年底,全国高校共设有770多个养老服务相关专业点,中职和高职院校相关专业布点超过3300个;相关部门出台政策文件,全面实施以养老护理员为核心的职业技能等级制度,加强人才激励与保障措施,积极探索建立养老服务师的职业资格制度,着力构建“留住人才、吸引人才”的长效机制。
老年人的社会参与度和精神文化生活品质持续提升。国家出台相关政策,推动老年阅读工作的发展,鼓励为老年人提供免费或优惠的有线电视收视服务;截至去年年底,全国老年教育公共服务平台已汇聚44.1万门(个)课程资源,累计为1.7亿人次提供了学习支持服务。
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夕阳无限好,人间重晚晴。随着我国养老服务供给能力的持续增强,养老服务质量不断提升,一个更加成熟完善的中国特色养老服务体系正在逐步形成,为亿万老年人描绘出更加温暖、幸福的“夕阳红”图景。 在这一进程中,政策支持与社会参与相辅相成,推动养老服务向精细化、多样化发展。未来,如何进一步优化资源配置、提升服务效率,仍是完善养老体系的重要课题。只有不断回应老年人日益增长的美好生活需要,才能真正实现“老有所养、老有所医、老有所乐”的目标。